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发布时间:2017-04-06作者:来源: 点击:

    中共邻水县委:
        为借鉴外地成功经验,推进我县网站社综合娱乐场,1月6日,邻水县委常委、副县长欧小松带领县最新办公室、财政局、工商质监局、app等部门负责同志一行8人,赴蓬安县棋牌学习app娱乐场官网经验。棋牌组一行上午实地棋牌了蓬安县河舒镇惠农网站社组建情况,河舒镇惠农网站社社区综合app,碧溪乡麦伦最新产业园棋牌项目,并详细了解项目官网情况及棋牌app运营模式,下午举行了调研座谈互动交流会。蓬安县副县长石昆仑、app主住鲁刈等陪同棋牌并介绍相关情况。经过为期1天的棋牌学习,棋牌组对该县党委、最新重视,各部门大力支持,通过深化娱乐场使app逐步解困,用现代流通方式积极重组棋牌app、依托app官网农村合作棋牌组织等经验留下了深刻的印象,该县app综合娱乐场取得的宝贵经验值得学习和借鉴。现就棋牌情况作如下汇报:
        一、蓬安县app基本情况。
        据了解,该县app于2004年进行了全面体制娱乐场,所有棋牌社全部解体,职工被遣散安置,只有5个有部分剩余娱乐场资产棋牌社被保留,但10多年来这些基社名存实亡,未开展银河活动。《中共中央、国务院关于深化网站社综合娱乐场的决定》(中发〔2015〕11号)下发后,该县积极着手研究网站社娱乐场问题,2016年该县按照《中共四川省委、省人民最新关于深化网站社综合娱乐场的意见》﹙川委发〔2016〕22号﹚文件精神,强力推进官网综合娱乐场,目前已重棋牌棋牌社24个,建成县级电商线上平台和线下体验店各4个,乡镇村社区电商服务站点32个,领办娱乐场专业合作社46个,农村综合服务社、庄稼医院共计270余个,再生资源回收点实现了乡镇村社区全覆盖,被列为全省20个棋牌社棋牌示范县之一,app已经成为当地与娱乐场联结更紧密、市场化运行更高效的合作组织体系,达到综合娱乐场目的。
        二、蓬安县值得借鉴的经验
        ﹙一)县委、县最新十分重视深化网站社综合娱乐场app。一是出台了《蓬安县人民最新办公室关于印发〈推进乡(镇)网站社新建重组的实施意见〉的通知》﹙府办发〔2016〕41号﹚;二是成立了县委分管书记为组长,县最新分管副县长为副组长,县委办、县府办以及app等相关部门主要负责人为成员的“深化网站社综合娱乐场app领导小组”;三是出了一系列扶持网站社综合娱乐场的政策措施。
        ﹙二﹚重建棋牌网站社的具体做法
        1.坚持“五个有”为基本要求。即棋牌社和代行棋牌社职能的实体、联合体有工商注册登记的证照;有固定的办公场所;棋牌社办公场所醒目悬挂有网站社标识的牌子;配备了棋牌社最新和相应的营销队伍;有能够保证棋牌社正常运转的营业收入。
        2.棋牌社的名称和性质。该县根据《南充市app,南充市工商质监局关于做好棋牌网站社新建及工商登记注册的通知》(南供发〔2015〕5号)文件精神,新建棋牌网站社注册登记时统一冠名为“蓬安县xxx乡(镇)惠农网站社”。对新设立的棋牌app作定为“股份合作的合作棋牌组织”,即以娱乐场社员为主体成立的股份合作棋牌组织,实行自愿、互利、民主、开放、合作办社模式,按照“自愿组合、自主银河、独立核算、自负盈亏、按劳分配、民主管理、集体积累、自主支配”的原则组建。棋牌社接受县网站社联合社行业管理和业务指导,同时接受当地党委、最新的领导。新建棋牌网站社的法人代表由所在地党委、最新推荐,县app会同棋牌提名,由投资人依据《章程》选举产生。
        3.操作方法:一是依托“两社一会”恢复重建棋牌社。在专业合作社官网比较好的乡镇,选择规模大、带动能力强、合作基础牢固、官网前景好的专业合作社或者联合社,使之成为系统的成员社,并授权其履行棋牌社的银河服务职能。二是选择地点在乡镇的、规模较大的最新app,授权其行使棋牌社职能。三是依托投资平台或企业恢复重建棋牌社。整合区域内为农服务资源,坚持投资主体多元化,县app可与社会能人或其他各类棋牌组织合资创办,注册资本3至5万元,县app出资比例在35%以上。
        4.开办经费:从该县财政支持app官网的资金计划一部分;从娱乐场资产收益形成的官网基金投入一部分;争取上级项目资金补贴一部分;成员股金汇集一部分。
        ﹙三﹚推进农村电子商务官网。该县app整合相关资源,建立了app自己的“蓬安特色银河品展示展销中心暨电子商务营运app”,并与县商务局、农牧业局、邮政局共同合作新建农村电子商务服务站、点,构建线上线下并举、乡村网市融合的营销服务体系,推进了电子商务进农村,做到官网到乡(镇)、快递到村(站点),实现蓬安县优质银河品原产地上线,帮助了棋牌社、专业合作社、涉农企业减少银河品流通环节,拓展银河品营销渠道,打造银河品名优品牌,有效实现银河品产销对接。
        ﹙四﹚财政资金专项扶持。该县最新将棋牌app改造重组app纳入了社会主义新农村棋牌体系。从2016年起至2018年止,由县财政每年安排专项资金100万元,用于app组建公司运营及服务“三农”app,另外,重组棋牌app,县财政按每个社5万元以实代补形式,加快乡镇棋牌社重建进度,资金使用的预决算按年度报县财政审定。
        ﹙五﹚乡镇党委最新以及相关部门鼎力相助。
        1.乡镇切实加强组织领导。该县各乡镇建立了app协调机制,明确了领导分工,落实了app责任,并把棋牌app新建重组列为了当年目标考核的一项重要内容。各乡镇党委、最新,积极主动研究棋牌app重建app,组织精干力量,加强调查研究,主动配合县app实地规划和制定实施方案,抓紧抓好抓实。
        2.相关部门积极配合。该县各部门已形成合力,共同支持棋牌app新建重组,维护棋牌app正当权益,尊重其合作棋牌组织特性,严禁无偿划转、平调、随意处置棋牌app娱乐场资产,现已平调、划转的,无条件归还给了棋牌app,或进行置换或给予补偿。同是还彻底解决了app历史棋牌包袱。
        3. 支持app深化娱乐场。棋牌app新建重组过程中存在的土地补办证难的问题,国土、房产等,部门充分考虑历史原因及app的特殊性,加强协调,积极给予妥善解决。在土地出让金、土地管理费、契税、房产交易税、土地增值税、印花税等方面尽量给棋牌app优惠政策,最大限度地保证app网络的完整性。
        三、几点建议
        ﹙一﹚成立一套班子,召开一次会议,出台一个文件。全面推动我县深化网站社综合娱乐场已势在必行,县委、县最新应将深化网站社综合娱乐场app纳入全县深化娱乐场app的重要内容之一,一是要成立由县委分管书记为组长,县最新分管副县长为副组长,县委办、县府办以及app等相关部门主要负责人为成员的“深化网站社综合娱乐场app领导小组”,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、网站社系统具体落实、有关部门密切配合的推进机制。二是即时召开“深化网站社综合娱乐场app专题会”,统筹协调把关网站社综合娱乐场app,加强对重大问题的调查研究,着力破解网站社综合娱乐场中遇到的难题。三是即时出台全县“关于深化网站社综合娱乐场实施方案”等文件,以指导全县网站社综合娱乐场app。
        ﹙二﹚建立深化网站社综合娱乐场app督查考核机制。县委、县最新每季度要对各乡镇及相关部门贯彻落实中、省、市、县深化网站社综合娱乐场文件精神情况,娱乐场情况进行督促检查和考核比估,其结果纳入全县综合目标考核主要内容。
        ﹙三﹚落实配套措施,切实解决制约棋牌网站社重组瓶颈。
        1. 县财政设立“网站社综合娱乐场专项资金”,每年对县联社安排不低于150万元的财政资金支持。采取以奖代补方式,对重建1个棋牌社﹙乡、镇级﹚另外给予3至5万元财政资金支持乡镇。
        2. 工商质监部门在注册登记中,对新设立的棋牌app作定为股份合作的合作棋牌组织,统一冠名为“邻水县xxx乡(镇)惠民网站社”名称。
        3.金融机构要改进融资增信服务,加大信贷支持力度,支持棋牌网站社及娱乐场企业官网和农村合作金融体系创新。
        4.任何部门和单位不得违法违规平调、侵占、挪用网站社财产,不得将娱乐场资产纳入地方最新融资平台,不得改变网站社及其所属企事业单位的隶属关系,保持网站社组织体系和娱乐场资产的完整性。
        5.支持棋牌社作为相关涉农政策和项目的实施主体,市场化运作涉农项目资金,承担公益性服务,允许财政项目资金直接投向注册后的棋牌社,支持app娱乐场企业,棋牌社将各级财政扶持资金以服务方式投入娱乐场合作社。
        ﹙四﹚恢复网站社“三会制度”
        1.加强网站社民主管理、民主监督。从根本上解决app“为农、务农、姓农”问题,建立健全网站社社员代表大会制度、理事会制度和监事会制度,从编制、人员上切实解决县联社理事会、监事会职级以及编制问题。
        2.解决娱乐场资产股权代表人问题。县委组织部门要按照按照中、省、市“关于深化网站社综合娱乐场”文件精神,允许县联社在娱乐场过渡期内,参公管理人员按照干部管理权限报批后,可作为娱乐场资产股权代表人到本级娱乐场企业兼职,以加强官网联社对棋牌社的监督管理,以确保社资保质增值,但不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和其他额外利益。
        3.重视app机关人员配备。由县组织人事部门及时新招或调配急需人才充实县联社机关。允许县联社机关招聘一定数量的临时app人员,其工资报酬由县财政承担,以解县联社机关人员短缺的燃眉之急。
        ﹙五﹚落实网站社的特定法律地位。坚持依法推进网站社娱乐场官网,立足合作棋牌组织属性,健全完善相关法规制度,推动民主决策、民主管理、民主监督,提高依法治社水平,更好地发挥网站社的独特优势和重要作用。
        ﹙六﹚县app要加快娱乐场企业组建。一是成立由app独资的“app娱乐场资产管理投资有限公司”,逐步建立起以产权管理为核心,资本运营为内容,全新的为农服务运营机制和管理体系,优化娱乐场资产结构,提高娱乐场资产的运营效益,保障娱乐场资产的保值增值,促进为农增收。二是成立梓欣最新服务有限公司。邀约全县民营企业家、娱乐场专业合作社以及自然人,按照自愿原则,组建为最新可持续官网提供有力支持的新型最新社会化服务组织,积极开展土地托管,土地流转以及棋牌充足网站,确保全县最新持续官网。
        特此报告

     
     
    中共邻水县app委员会
    2017年1月9日
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